主题:持续的创新动能是新时代的呼唤
嘉宾:国家林业和草原局科技司负责人
内容提要:科技创新能力是国家活力的标志,是经济社会发展的永恒动力,提高科技创新能力是展现国家实力的关键因素。提升科技创新能力一直是林业和草原行业发展的重中之重。近日,国家林业和草原局科技司拟组织开展林业和草原科技创新联盟(以下简称“联盟”)建设工作,这无疑将把我国林业和草原行业技术创新与产业升级推向新的发展阶段。本报记者就联盟的建设工作相关问题采访了国家林业和草原局科技司负责人。
 
记者:刘晓霞
组织开展联盟建设工作的初衷是什么,有什么重要意义?
 
嘉宾:负责人
党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力”“加强国家创新体系建设,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”。我局把组织开展科技创新联盟建设工作摆上议事日程,就是为了深入贯彻落实党的十九大精神,深化实施《“十三五”国家技术创新工程规划》和《国家林业局促进科技成果转移转化行动方案》。

科技创新联盟是实施国家科技创新工程的重要载体,构建科技创新联盟是促进国家科技创新体系建设的重要举措。值得一提的是,2008年,科技部联合财政部、教育部等六部门发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》,并相继出台了《联盟暂行规定》《联盟实施办法》等文件。农业部于2014年启动了农业科技创新联盟建设工作,我局已获科技部支持组建了木竹、花卉、生物基材料等8个国家产业技术创新战略联盟。

建立联盟有利于整合优势技术创新资源,开展协同攻关,着力解决林业全局性重大战略与共性技术难题,以及区域性林业发展重大关键性技术问题;有利于保障科研与生产紧密衔接,加速创新成果的转移转化,提升科技创新水平,推进林业和草原科技创新体系建设,为乡村振兴战略和美丽中国建设提供有力支撑,促进我国林业现代化建设更好更快发展。
 
记者:刘晓霞
联盟建立的指导思想和主要任务分别是什么?
 
嘉宾:负责人
指导思想是以国家生态建设和产业发展的技术创新需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以企业为主体,围绕行业不同领域技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合,共同突破行业发展的技术瓶颈。

主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕生态建设和产业技术创新的关键问题,开展技术合作,突破核心技术,形成重要的行业技术标准;建立公共技术平台,实现创新资源的有效分工与合理衔接,实行知识产权共享;实施技术转移,加速科技成果的转移转化,提升产业整体竞争力;联合培养人才,加强人员的交流互动,为行业持续创新提供人才支撑。
 
记者:刘晓霞
联盟的组织方式是怎样的?
 
嘉宾:负责人
根据林业和草原行业发展特点,科技创新联盟将包括生态、产业和区域3种联盟类型。组织各省级林业主管部门和有关单位申报,按要求填写《国家林业和草原科技创新联盟申请书》。

局科技司将组织专家对各申请材料进行审核,并提出拟批准成立的联盟名单,报局领导审定,公示无异议后,下发认定通知。
 
记者:刘晓霞
3种联盟类型具体是怎样的?
 
嘉宾:负责人
生态类型是根据生态建设需求,整合优势技术创新资源,明确生态建设的重点方向和关键领域,开展科技协同创新,提升乡村振兴和美丽中国的建设水平。

产业类型是根据产业发展需求,围绕产业链组织创新链,明确产业发展的重点方向和关键领域,开展产业技术协同创新,提升产业链整体创新能力和综合竞争实力。

区域类型是根据区域林业发展需求,集聚优势科技资源,搭建区域林业科技和草原创新与交流平台,组织协同攻关,突破限制区域林业和草原发展的核心技术,推进区域林业和草原可持续发展。
 
记者:刘晓霞
申请者要具备哪些基本条件?
 
嘉宾:负责人
一是要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位;大学、科研机构在技术领域具有前沿水平;中介机构等可作为参加成员发挥积极的作用。
二是联盟牵头单位可为企业、大学、科研机构或协会等。企业应是行业龙头企业或知名品牌企业;大学和科技机构应具备科技成果丰富、人才队伍齐全等条件;协会等应具备组织机构健全、管理规范、具有较强影响力等条件。
三是要有具有法律约束力的联盟协议,联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。设立决策、咨询和执行等组织机构,建立有效的决策与执行机制。
四是要明确具体的技术创新的目标和任务,落实成员单位之间的任务分工,建立相应的保障机制。
 
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访谈已截止